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2020年5月7日，为完善机制，及时干预，严厉惩治、有效预防侵害未成年人犯罪，切实维护未成年人合法权益，推进未成年人保护社会治理体系现代化建设，最高检与国家监委、公安部、司法部、教育部等8部门会签下发《关于建立侵害未成年人案件强制报告制度的意见（试行）》。《强制报告意见》明确规定，国家机关、法律法规授权行使公权力的各类组织及法律规定的公职人员，密切接触未成年人行业的各类组织及其从业人员，在工作中发现未成年人遭受或者疑似遭受不法侵害以及面临不法侵害危险的，应当立即向公安机关报案或举报。疫情期间，菲律宾签证过期续签问题及旅行措施_菲律宾签证网

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这意味着很多领队并没有从业资质。陈坚通过这两年的观察发现，活跃的户外组织根据规范程度可以分为三类。第一类是通过社交平台自由组建的“徒步群”，常被称作“AA团”，这类组织没有法人，多数也没有专业领队，一旦出问题无人负责；第二类是无专业领队的旅行社和俱乐部，这类组织有法人，如果遇上意外，法人要承担一定责任；第三类则是有专业领队的旅行社、俱乐部和体育公司，相对规范。“户外团里领队扮演非常重要的角色，出事较多的往往就是没有专业领队的前两类。”陈坚补充道。《疫情期间，菲律宾签证过期续签问题及旅行措施_菲律宾签证网》